古巴人民继续支持他们的革命

时间:2019-08-30 责任编辑:文圯 来源:免费注册即送体验金 点击:62次

古巴人民反对封锁。

(照片:Percy Francisco博客)

作者: ANDRÉSZALDÍVARDIÉGUEZ*

1962年3月24日,美国财政部宣布禁止任何产品全部或部分进入其领土,即使产自古巴产品,即使是在第三国。 这是当年2月3日第3447号总统令的逻辑结果和补充,该法令正式确立了对古巴的经济,商业和金融封锁,并在2月6日的联邦决议1085之后做出了坚定的决定,但这是一项政策自革命胜利以来实行。

自正式实施经济战的种族灭绝措施以来,已有55年的历史,但由于古巴人民继续支持其社会主义项目,但这种措施目前仍未实现其目标。 强调这一想法并不是空闲的,因为它可以让人们了解导致美国电力部门采取不同方法转向的原因,截至2014年12月17日,以实现改变政府和压榨的相同目的。革命

经济战争的目标

通过1959年1月胜利后头几个月早期采取的经济压力措施,华盛顿试图阻止革命实现菲德尔·卡斯特罗在“ 历史将赦免我”中提出的方案,在假设之后开始以更大的力量应用1959年2月,由古巴革命领导人担任总理一职。当时的目标是支持技术官僚和改革者,由于当下的要求,他们成为第一个革命政府的一部分,试图阻止这一进程的激进化。

这是1959年7月1日国务院区域经济事务办公室文件中所表达的,他说,随着“土地改革法”的签署,“他[菲德尔]清楚地表明我们最初的希望是徒劳的:卡斯特罗政府并不值得被拯救。“

有人补充说,自北美立场以来的六个月里,“为了加强温和派,希望极左派可以名誉扫地或被推到一边”。 所使用的武器被公开归类为“经济战争武器库”的一部分,其中包括“禁止公共或私人贷款,歧视性商业待遇,挫败投资和阻碍金融交易”。

根据该政策,1959年2月,古巴国家银行被剥夺了要求稳定内部财务的贷款; 并于7月8日公布了5月17日批准的国会对古巴土地改革法的回应:授予总统更大权力,暂停向没有美国财产“没有公正补偿”的任何国家提供援助。 虽然这些措施超过55年后似乎无关紧要,但当时它们足以摆脱任何不代表的政府,就像它在古巴所做的那样,是一场真正的革命。

如果在最初的时刻,在1959年8月所谓的特鲁希略阴谋失败后,计划的目的是防止革命的激进化,中情局在3月17日由总统Dwigth D. Eisenhower批准的计划中制定了计划, 1960年 - 1961年4月猪群入侵和古巴在PlayaGirón的胜利达到高潮 - 它所寻求的是它的破坏。

为了增加古巴的不稳定性,所有来自美国的行动都被排除在外。因此,赫尔姆斯 - 伯顿被加入了封锁的域外法律。 (身份不明的作者)

为了增加古巴的不稳定性,所有来自美国的行动都被排除在外。 因此,赫尔姆斯 - 伯顿被加入了封锁的域外法律。 (身份不明的作者)

因此,在1960年头几个月获得力量的经济压力措施所追求的目标的重要性,这应该有助于刺激反革命的反对派,这种反对派将坚持从那个国家那里开始 - 主要是在危地马拉,虽然也在巴拿马,波多黎各甚至美国本土 - 他们在军事上受过训练,在内部领导一场武装起义,结果证明这是不可行的,并且整合了2506入侵旅,该旅试图通过在比斯开湾的两栖和空中着陆来打败革命。 Cochinos。

在前者组织起来的同时,确定了经济战争要实现的目标。 他们在副国务卿莱斯特·马洛里(Lester I. Mallory)在1960年4月6日的一份报告中表达了这样的观点,他说: 通过基于不满和经济困难的祛魅和沮丧来疏远内部支持[...]。 必须迅速使用任何可以想象的削弱古巴经济生活的手段[...]。 影响最大的一条行动是拒绝向古巴提供资金和物资,减少实际和货币工资,以造成饥饿,绝望和推翻政府。“

建立封锁

1961年4月在Pálpite,Playa Larga或者最后在PlayaGirón发生的事情正好与美国政府的利益完全相反,只有66个小时足以击败2506旅。他们的骄傲受伤,作为报复,肯尼迪政府精心策划了可以设想的更为巨大的反古巴措施,并且在已经提到的1962年2月3日的第3447号总统令中,经济压力将达到其最高表现。

Mangosta的裁决文件没有白费说“美国的目标是帮助古巴人从古巴内部推翻共产主义政权,建立一个美国可以和平生活的新政府”,基本上是什么其目的是“实现古巴人民的反抗”,并指出政治行动“将受到经济战争的支持,以诱使共产主义政权未能满足古巴的经济需求。” 承认部分,减轻证据。

即使通过新的行动,战胜革命的不可能也带来了连续制定实现它的新计划,他们唯一表现的是所有以前的计划都失败了。 它们意味着对任何国家的经济进行系统和更持久的销钉收紧。 重要的里程碑是建立了古巴港口船只的“黑名单”(1963年); 根据1963年“古巴资产管制条例”冻结美国银行的古巴资金; 呼吁拉美政府中断与古巴的所有直接或间接贸易(第九次美洲国家组织协商会议,1964年5月); 古巴与国际货币基金组织分离,因此无法从世界银行获得资金(1964年); 将古巴纳入商务部Z组,这是限制性最强的类别(1965年)。

在福特和卡特政府的一些灵活性之后,这并未改变封锁的核心方面(取消旅行禁令,授权汇款,授权向与古巴交易的第三国船舶供应燃料,CubanadeAviación它能够飞越美国领土,允许该国与第三国的美国子公司进行贸易。在20世纪80年代,里根政府采取措施,取消了已经取得的所有进展,加强了对古巴对外贸易的迫害。 从那时起,随着Torricelli(1992)和Helms-Burton(1996)法律的批准,国会的攻势达到了最高水平。

已经表明其无法实现预期目标的政策。 (身份不明的作者)

已经表明其无法实现预期目标的政策。 (身份不明的作者)

美国中央情报局和美国情报界的国家情报评估(1993年8月)显示,在应用托里切利法一年后,从20世纪60年代初开始,封锁的目标仍然有效。 在短期内革命崩溃的基本前提内,提到古巴不会有任何经济财富 - 例如托里切利关注它 - 以及严重的经济和经济困难之间存在直接关联。政治不稳定。 为了增加这种不稳定性,来自美国的所有行动都被排除。 因此,在赫尔姆斯 - 伯顿之后不久就加入了托里切利。

这些法律得到了其他立法措施的补充,特别是1999年“预算拨款法”第211条,该法试图剥夺古巴的商标或商号权,从而企图剥夺美国的商业化权利。联合精英产品,如哈瓦那俱乐部朗姆酒和科伊巴烟草。

虽然似乎不可能,但2006年更新的2004年布什计划的措施为反古巴政策(金融迫害,商业骚扰和对古巴出口产品的攻势)增添了新的动力,带来了一种让人联想到60年代的好战程度。该行政当局发起的财务迫害具有特殊性:强调对访问该国的自然人的迫害。

奥巴马政府在反对古巴行动的经济战争中的特点是对美国银行业或金融机构或与安的列斯群岛保持某种关系的第三国征收数百万美元的罚款。 在他执政期间,共处以52罚款,总额为14.44亿358 605美元。 一个异常的例子是2014年6月30日向法国巴黎银行(BNP Paribas)施加的“巨额罚款”,价值为89.7亿美元。 这不是唯一的一个。

即使在2016年12月,即12月17日和18个月重新建立外交关系的公告发布两年后,在巴拉克•奥巴马任期结束前不到一个月,财政部就处以高达1万美元的罚款。违反封锁规定的非营利性古巴负责政策联盟(ARCPF,英文)和加拿大银行多伦多自治领(TD)955,750美元。

当奥巴马总统在12月17日宣布从那时起他将要求国会解除封锁,他小心地补充说,由于他没有达到预期的目标,所以会这样做。 所有高级官员都重申了这一点,他们已经提到了这个问题,明确了一个概念,对于迄今为止跟随我们的任何读者来说都是显而易见的:人们对革命的支持的异化,以便挑起它的破坏 - 未被放弃的东西 - 将通过其他程序进行破坏。

*哈瓦那大学半球研究中心和美国(CEHSEU)研究员。

咨询消息来源

文件国务院: 美国对外关系, 1958 - 1960年,古巴和古巴经济前景,1959年提出美国行动,国务院区域经济事务办公室主任备忘录。