独家:美国放弃法律,使F-35与中国制造零件保持同步

时间:2019-08-04 责任编辑:晋皂唧 来源:免费注册即送体验金 点击:23次

华盛顿(路透社) - 五角大楼多次放弃禁止中国制造的美国武器部件的法律,以便在2012年和2013年保持价值3920亿美元的洛克希德·马丁公司F-35战斗机计划正常进行,尽管美国官员对中国的间谍活动表示担忧和军事集结。

飞行甲板机组人员在2013年8月24日北卡罗来纳海岸拍摄的这张宣传照片中测试了两架攻击舰USS Wasp上的一架F-35B Lighting II飞机。路透社/美国海军/讲义

据路透社评论的五角大楼文件显示,美国首席武器买主弗兰克肯德尔允许两架F-35供应商,诺斯罗普格鲁曼公司和霍尼韦尔国际公司,将中国磁铁用于新战机的雷达系统,起落架和其他硬件。 如果没有豁免,两家公司都可能因违反联邦法律而面临制裁,而F-35计划可能面临进一步拖延。

“这是一个非常大的问题和一个不寻常的情况,因为在中国禁止进行防御工作,即使它是无意的,”弗兰克肯龙说,他最近退休,担任五角大楼高级采购官员,现在在美国大学任教。 “我以前从未见过这种情况。”

文件显示,国会调查机构政府问责办公室正在审查涉及美国军方下一代战斗机F-35的三起此类案件。

GAO报告于3月1日到期,由美国立法者下令,他们表示担心美国公司被排除在特种金属市场之外,并且美国的武器系统可能会依赖潜在的未来对手制造的部件。

豁免适用于廉价零件,包括2美元磁铁,安装在115架F-35测试,培训和生产飞机上,最后一批将于2014年5月交付。立法者指出,一些美国公司生产类似的磁铁。

肯德尔表示,需要豁免以保持五角大楼最新战机的生产,测试和培训; 避免数百万美元的改造成本; 据文件显示,从2015年中期开始,海军陆战队计划开始在战斗中使用喷气式飞机。 文件显示,在一个案例中,耗资1080万美元,需要大约25,000个工时才能拆除中国制造的磁铁并用美国磁铁取而代之。

洛克希德正在为美国和8个国家开发F-35,这是五角大楼最昂贵的武器计划,为其发展提供资金支持:英国,加拿大,澳大利亚,意大利,挪威,土耳其,丹麦和荷兰。 以色列和日本也订购了这架喷气式飞机。

该计划已经落后于计划,比初始成本估算高出70%。 在肯德尔给予豁免的时候,官员们非常担心进一步的延误和成本增加会削弱为降低每架战机未来成本所需的外国订单。

在文件中,肯德尔强调了F-35计划的重要性,以确保美国继续保持军事优势,并应对发展自己的隐形战斗机(包括俄罗斯和中国)的国家潜在的新威胁。

他说,额外的延误将迫使美国及其盟国保持其传统战斗机的飞行时间更长,这将导致更高的维护成本。 它也会让他们使用老式喷气式飞机,肯德尔称其“无法与F-35提供的进攻和防御能力相提并论”。

五角大楼在2013年春季向国会发表的一份鲜有声明的书面声明中首次披露了非美国磁铁的问题。但该声明没有透露有关公司的名称,也没有透露其中一些部件来自中国。

诺斯罗普,霍尼韦尔和洛克希德的官员拒绝就此问题发表评论,并向五角大楼提出疑问。

五角大楼F-35联合计划办公室(JPO)发言人Joe DellaVedova表示,该办公室致力于确保严格遵守联邦国防采购法。

“从来没有任何与这些制造合规性问题相关的技术转让或其他安全漏洞的风险,”他说。 “JPO正与业界合作,制定长期解决方案,以避免未来需要放弃。”

肯德尔在向国会发表的声明中表示,他“非常认真”地对待此事,并表示洛克希德被告知采取积极措施,以确定任何进一步的案件,并纠正其合规程序。

前高级国防官员,美国企业研究所智囊团分析师比尔格林沃尔特表示,由于有问题的磁铁没有可编程硬件,国家安全风险似乎很低。

然而,他补充说:“这是一个需要在未来进行大量尽职调查的领域,以确保更高风险应用的组件不会受到潜在的篡改和外国恶作剧的影响。”

特种金属

自1973年以来,美国法律禁止采购美国境外生产的特种金属用于美国武器。 2006年的另一项法律还禁止购买包含此类特种金属的最终用途物品和组件。

路透社审查的文件显示,诺斯罗普首次发现在2012年8月为F-35制造的有源电子扫描阵列(AESA)雷达上使用了不合规的日本磁铁,提醒主要承包商洛克希德,后者告诉五角大楼。

随后对F-35上所有部件的调查发现另外两起案例,其中非美国特种金属用于F-35的雷达,以及霍尼韦尔制造的用于定位门和起落架的目标组件。

根据文件显示,诺斯罗普的雷达也被发现包含成都磁性材料科技有限公司在中国四川地区生产的2美元磁铁。

霍尼韦尔目标组件上使用的磁铁是通过位于伊利诺斯州的Dexter Magnetic Technologies Inc.收购的。

Dexter和Chengdu Magnetic没有立即回应置评请求。

知道并且愿意?

6月,众议院军事委员会要求GAO确定这些公司是否“故意和故意”提供不合规的磁铁,以及五角大楼如何调查这个问题。 该委员会还要求GAO就可能发生的变化提出建议,例如对违规行为进行罚款或处罚以阻止未来的问题,以及加强五角大楼供应链管理程序的建议。

在一份批准在目前正在建造的32架F-35战斗机上使用中国磁铁的文件中,肯德尔表示洛克希德和诺思罗普都不会故意允许使用这些部件。

在他的弃权中,肯德尔写道,诺思罗普最初的错误,涉及在日本建造的磁铁,是一个“行政监督”,并指出该公司在2012年8月被发现时迅速报告了这个问题。它导致了全面的审查,发现另外两个问题涉及中国制造的磁铁。

从豁免文件中不清楚肯德尔是否认定霍尼韦尔使用中国制造的磁铁也存在类似的错误。

Michael Williams,Tiffany Wu和Grant McCool编辑

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